市人民政府2016年度第四場新聞發布會

發布日期:2016-10-27 訪問量: 信息來源:昭通市人民政府 字號:【

市人民政府2016年度第四場新聞發布會發展高原特色農業 助推昭通脫貧攻堅昭通市人民政府

(2016年10月26日)

 

各位記者朋友,大家好:

歡迎大家參加市政府新聞辦公室舉辦的新聞發布會。今天發布的主題是我市“發展高原特色農業 助推昭通脫貧攻堅”工作情況。

昭通地處云貴川三省結合部的烏蒙山腹地,最高海拔4041米,最低海拔268米,生物資源豐富,藍天白云,山青水秀,是發展高產、優質、高效、生態、安全特色農業的最適宜區。近年來,在全市各級各部門的共同努力下,昭通高原特色農業發展氛圍日趨濃厚,基礎不斷夯實,特色產業欣欣向榮,為全市經濟社會發展提供了基礎性支撐,為脫貧攻堅做出了積極貢獻。

“十二五”是昭通農業發展較快的一個時期,到2015年全市農林牧漁總產值達到222.08億元、年均增長6.9%,農業增加值140.65億元、年均增長6.7%,農村常住居民人均可支配收入達到7212元、年均增長16.1 %。主要取得以下八個方面的成績:一是糧食生產連獲豐收。糧食產量達到225.7萬噸、年均增長5.1%,實現了連續十年增產。二是特色產業快速發展。產業基地規模不斷擴大,標準化水平不斷提高,農業生產能力不斷提升,到2015年全市建設各類農業科技示范園68個、農業莊園36個,以蘋果、天麻、蠶桑、魔芋、馬鈴薯、蔬菜為主的特色農業產業面積發展到582.5萬畝,產值達到148.6億元;以竹子、核桃、花椒為主的特色經濟林基地發展到826萬畝,產值達到78億元;全市建設生豬調出大縣4個,扶持發展畜禽適度規模養殖場373個,畜牧業產值達到104億元、年均增長42%;完成水產養殖面積19萬畝,水產品產量4.1萬噸,漁業產值達到4.4億元、是2010年的7.3倍。三是農業基礎不斷夯實。完成水利投資139.7億元,建設水源工程26件,耕地有效灌溉率達到31%。在貧困鄉鎮完成中低產田地改造120萬畝,全市高穩產農田面積達到461萬畝,占全市總耕地面積的49%(國土二調數字926.78萬畝)。全市農機總動力達到212.63萬千瓦特,農業綜合機械化率達到42%,提高了16.4個百分點。全市建成設施大棚1.9萬畝,冷庫容量達到3.7萬噸,建設農產品批發零售市場300余個,發展電商10家,發展農產品經紀人2.5萬人。四是農業品牌建設扎實推進。完成了蘋果等特色產業地方標準修訂33項,建設糧作標準化生產示范片區130個、154.9萬畝,獲得無公害生產基地認定320萬畝。完成“三品一標”認證201個、增加了115個,獲云南著名商標40件,云南名牌農產品12個,國家地理標志農產品登記5件(昭通天麻、昭通苦蕎、鹽津烏骨雞、魯甸青花椒、馬楠半細毛羊),農產品國家地理標志商標9件(“昭通天麻”2件、“昭通蘋果”、“昭通土豆”、“永善花椒”、“鹽津烏骨雞”、“魯甸青花椒”、“魯甸大麻核桃”2件)。五是農民專業合作社快速發展。全市新增農民專業合作社2501個,累計登記注冊的合作社達到2861個,入社農戶達13.2萬戶,占從事農業經營農戶總數的11%,提高了8.2個百分點。六是農業產業化水平穩步提高。全市涉農企業發展到245家,其中市級以上龍頭企業115家、省級龍頭企業36家;扶持發展規模以上龍頭企業65家、1億元以上企業10家。農業產業化組織實現產值72億元,銷售收入65億元,分別比2010年增長46.5億元和42.8億元。七是農業功能不斷拓展。依托特色產業基地、示范園、農業莊園建設及各地山水田園風光,把農業資源、觀光資源、生態資源和民俗文化資源高度融合,不斷開發生態保護、休閑觀光、文化傳承等功能,立項建設省級現代農業莊園5個、市級現代農業莊園3個,全市休閑農業經營主體達455個(其中農家樂436個、休閑農莊6個、休閑農業園區8個、其他類型5個),實現休閑農業營業收入5.33億元。八是農村條件不斷改善。新建和改擴建貧困鄉鎮公路761.3公里,新增通油路貧困鄉鎮17個、324個貧困村通硬化路;完成農村戶表改造45.1萬戶,戶表改造率從56%提高到83%;建設農村戶用沼氣池20.43萬個。


回顧“十二五”,全市農業工作雖然成效明顯,但是受歷史、自然、社會等因素的影響,基礎薄弱,產業化程度低,發展條件差,群眾收入低的狀況仍然沒有從根本上改變,截至2015年底,全市還有85個貧困鄉鎮、825個貧困村、111.95萬貧困人口,貧困人口總數居全省第1位,占全市總人口的18.7%、占全省貧困人口的23.8%。貧困發生率21.53%,居全省第3位,分別比全國全省高出15.8和8.8個百分點。


產業扶貧是脫貧攻堅的根本,是增強貧困群眾造血功能的有效方式,只有發展產業才能實現貧困群眾穩定增收脫貧,徹底拔出窮根?!笆濉逼陂g,根據相關部門統計,全市還有21.74萬戶58.72萬(根據精準扶貧大數據平臺“五個一批”中的“發展生產脫貧一批”數據)貧困人口需要通過發展產業實現脫貧,責任重大,任務艱巨?!笆濉逼陂g,市委、市政府抓住實施長江經濟帶、“一帶一路”的重大戰略契機,將產業培育作為全面實施“六大戰略”之一,特別是市第四次黨代會明確提出:要堅持用工業的理念發展現代農業,推進農村一二三產業融合發展。突出蘋果、天麻、花椒、核桃、竹子、馬鈴薯等優勢產業,大力發展特色經作、山地牧業、淡水漁業、特色林業和中藥材等主導產業,創新農業生產體系、經營體系、產業體系,培育一批機制靈活、充滿活力的農村經濟合作組織,提高農業產業組織化程度,打造一批農業龍頭“小巨人”企業,實現高原特色農業綜合產值1000億元、增加值220億元以上。


為深入貫徹落實市第四次黨代會精神,全面深入實施“六大戰略”,“十三五”期間,全市將按照“圍繞一個目標、培育六個百億元主導產業、開展八大行動”即“168”發展思路,堅持系統規劃、分步實施,突出重點,逐個突破,做強優勢主導產業、做大傳統特色產業、做精新興致富產業,全面構筑昭通高原特色農業產業發展大資源、大產業新格局,助推精準脫貧、助力農民增收。


圍繞一個目標:即到2020年全市高原特色農業產業綜合產值達到1000億元,增加值達到220億元以上、年均增長6.5%以上,每個貧困村都有2—3個增收產業,每戶貧困戶都能參與1—2個產業發展項目,通過產業發展使貧困戶實現穩定增收、穩定脫貧。


   培育六個百億元主導產業:一是以蘋果為重點的水果產業。發展定位:把昭通建設成為中國最大的南方優質蘋果生產及加工基地;發展目標:到2020年種植面積達到60萬畝、產量100萬噸以上,綜合產值100億元。二是馬鈴薯產業。發展定位:把昭通建設成為川渝及沿海地區商品馬鈴薯外銷生產基地、中國南方和東盟最大的優質脫毒種薯生產基地;發展目標:到2020年種植面積穩定在300萬畝左右,產量750萬噸,綜合產值150億元。三是以蔬菜、蠶桑、魔芋為重點的特色經作產業。發展定位:把昭通建設成為全省最大的夏秋補淡型無公害蔬菜生產及加工基地,中國最具優勢的金江白魔芋生產加工基地、全省最大的種芋生產基地,云南省最重要的蠶桑生產及加工基地;發展目標:到2020年實現綜合產值150億元。四是山地牧業和淡水漁業。發展定位:把昭通建設成為全省畜牧業強市和全省一流、西南有名的淡水漁業養殖基地;發展目標:到2020年實現畜牧業綜合產值250億元、淡水漁業綜合產值50億元。五是以天麻為代表的中藥材產業。發展定位:把昭通建設成為全國最優質的中藥材種植基地和“云藥”之鄉。發展目標:到2020年實現綜合產值100億元。六是特色林產業。新建、改造特色經濟林200萬畝,新建以天麻菌材林為主的速生用材林基地80萬畝,使特色經濟林基地總規模穩定在900萬畝以上,用材林基地穩定在250萬畝以上,實現特色林業產業綜合產值200億元。

開展八大行動:

一是開展農業基礎設施建設行動。堅持農田水利項目與產業發展配套,主導產業規劃到哪里,農田水利建設項目配套到哪里。著力提高耕地質量,實施基本口糧田建設、土地整治、農業綜合開發、煙水配套、以工代賑等工程,加快農田水利建設,改造中低產田地125萬畝,建成高標準農田100萬畝。大力發展噴滴灌設施農業,推進水肥一體化管理,提高農業現代化水平,新增高效節水灌溉面積40萬畝。全面落實農機具購置補貼政策,加大農業機械推廣力度,發展設施農業。全市農機裝備總動力達到250萬千瓦,農業生產綜合機械化水平達到50%。

二是開展產業基地建設行動。按照“兩區、一帶”產業發展空間布局,打破行政區劃界限,連片規劃,成片推進,著力建設一批規模適度、質量較高、帶動能力強的生產基地,形成大產業、大基地、大園區格局。到2020年,建設蘋果基地45萬畝、天麻基地15萬畝、優質馬鈴薯基地200萬畝、無公害蔬菜基地50萬畝、蠶?;?0萬畝,魔芋基地8萬畝、茶葉基地12萬畝、花卉基地10萬畝,建設萬畝高原生態牧場40個,發展畜禽規模養殖場(小區)330個、建設水產養殖基地30萬畝。建設不同品種、不同規模的現代農業科技示范園50個、農業莊園30個。

三是開展農業科技強農行動。加強良種繁育體系建設,培育和引試一批符合昭通發展的主推品種,提高良種自給率和覆蓋率。加強農業高產高效關鍵技術的創新研究和集成推廣利用,形成一套完整的分產業、分品種的主推技術,奠定高產基礎。加快基層農業科技體制改革,理順科技服務推廣體系。堅持“請進來”與“走出去”相結合,積極開展市院(校)合作,加強市委聯系專家農業工作站建設,大力培養農業科技人才和農村適用人才,建立農業專家聯系服務特色產業和農業龍頭企業制度,為優勢產業培育提供人才支撐。

四是開展新型農業經營主體培育行動。以創新農村生產經營體制機制為動力,大力扶持發展農業龍頭企業、農民專業合作社、產業協會、家庭農場、專業大戶、農業莊園等新型農業經營主體,實現貧困村農民專業合作社全覆蓋、特色產業主產區農民專業合作社全覆蓋,加快提升農業組織化程度,全面提升昭通農業產業化發展水平。到2020年,全市新增農業龍頭企業75個,新發展農民專業合作社2500個,在工商登記注冊家庭農場300個。

五是開展農產品加工提升行動。堅持以工業化的理念謀劃農業,扎實推進現代農業“小巨人”企業、龍頭企業集群建設,培大育強農業龍頭企業中的“龍頭”,加快推進全市現代農業步入快速發展軌道。每個縣區重點培育1—2個億元以上農業“小巨人”,力爭到2020年全市50億元以上農業小巨人1個、10億元以上農業“小巨人” 8個以上,市級以上龍頭企業達到150個、省級龍頭企業50個以上,規模以上涉農企業100個,農產品加工業產值與農業產值比提高到0.6︰1。

六是開展農產品品牌建設行動。進一步修訂產業發展技術規程,出臺地方標準和行業標準,推進農業標準化生產。實施化肥、農藥“零增長”行動,大力發展循環農業,推進綠色生態農業建設。搞好“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志)認證,大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。突出昭通“十寶農產品”(昭通蘋果、昭通烏天麻、昭通青花椒、鹽津烏骨雞、昭通醬、昭通苦蕎、巧家小碗紅糖、昭通白魔芋、昭通四季面、醉明月酒),創建和整合農產品品牌,重點打造一批“昭字號”的企業品牌和公用品牌。

七是開展“農業+互聯網”行動。結合六個百億元主導產業,創建一批“農業+互聯網”示范基地,提高農業生產精細化程度,提高農業的自動化、智能化、科學化管理水平。大力發展農業電子商務,通過互聯網、云計算、大數據,建立昭通農產品網上交易平臺,支持農業經營主體積極開展物聯網技術示范應用,創新流通方式和流通業態,推進電商與實體流通相結合。

八是開展農業招商引資行動。結合昭通產業優勢和國家投資導向,以一二三產業融合發展的理念,分類重點包裝、儲備一批農業項目,通過以商招商、平臺招商、上門招商等方式,引進一批農業龍頭企業,實現產業“高位嫁接”。

農業是國民經濟的基礎,昭通的發展基礎在農業、難點在農業、希望也在農業,請新聞媒體朋友們一如既往的關心、關注、支持昭通農業的發展,讓我們在市委的堅強領導下,團結一心,共同努力,切實為全市經濟社會發展、脫貧攻堅和實現農業強、農民富、農村美做出應有的積極貢獻。

謝謝大家!


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